在高質量發展的宏大敘事中,營商環境是一座城市核心競爭力的關鍵所在。西安錨定國家中心城市建設目標,以奮進的姿態、務實的舉措,持續優化營商環境,不僅跑出了令人驚嘆的“西安速度”,更彰顯了富有人文關懷的“西安溫度”,并不斷向改革“深水區”挺進,積淀出服務與監管的“西安深度”。這一系列“速度、溫度、深度”的疊加,共同鑄就了強大的“西引力”,而蓬勃發展的互聯網服務,正成為這股引力的重要載體和生動體現。
一、 改革攻堅跑出“西安速度”,為市場主體松綁減負
“速度”是效率,是競爭力。西安在優化營商環境的賽道上持續加速:
- 審批流程“極簡化”:大力推進“一網通辦”、“證照分離”改革全覆蓋,企業開辦時間壓縮至常態化0.5個工作日內,部分業務實現“秒批秒辦”。工程建設項目審批制度改革不斷深化,推行“清單制+告知承諾制”,讓項目落地更快。
- 政務服務“數字化”:依托一體化政務服務平臺和“i西安”APP等移動端口,推動高頻事項“全程網辦”、“掌上可辦”。數據多跑路,群眾和企業少跑腿,辦事體驗從“最多跑一次”向“一次不用跑”升級。
- 政策兌現“高效化”:建立惠企政策精準推送和“免申即享”機制,利用大數據篩選符合條件的企業,變“企業找政策”為“政策找企業”,確保紅利快速直達市場主體,激發內生動力。
二、 以人為本彰顯“西安溫度”,讓發展更有獲得感
“溫度”是情懷,是吸引力。西安將優化營商環境視為一項“暖心工程”:
- 聚焦企業關切:建立常態化政企溝通機制,通過“市長信箱”、“營商環境投訴平臺”、企業家座談會等渠道,傾聽企業呼聲,切實解決企業在融資、用工、市場拓展等方面的“急難愁盼”問題,做企業的“貼心人”。
- 提升人才服務:打造“一站式”人才服務平臺,在落戶、住房、子女教育、醫療保健等方面提供全方位、精細化服務,營造“近悅遠來”的人才生態,讓各類人才在西安安心創業、舒心生活。
- 包容審慎監管:在市場監管領域推廣柔性執法,制定輕微違法行為不予處罰、從輕處罰清單,為新業態、新模式發展提供更寬松的成長空間,體現城市的包容與遠見。
三、 系統集成探索“西安深度”,構建發展長效機制
“深度”是根基,是可持續力。西安致力于推動營商環境優化向制度層面深化:
- 法治保障夯實根基:加強營商環境領域立法和制度體系建設,用法治明確政府權力邊界、穩定市場主體預期、保障各類所有制企業公平競爭,打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
- 信用體系賦能監管:健全社會信用體系,強化信用信息共享和應用,實施信用分級分類監管,讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行,營造誠實守信的社會風尚。
- 對標一流持續改進:主動對標國際國內先進城市和最佳實踐,常態化開展營商環境評價,以評促改、以評促優,形成發現問題、持續整改、不斷提升的良性循環。
四、 “西引力”在互聯網服務中澎湃,擘畫數字時代新圖景
互聯網服務是感知營商環境優劣最直接的窗口,也是“西引力”的重要放大器。
- 數字政府提質增效:西安推動政府服務全面數字化轉型,越來越多的事項實現“一網通辦”、“跨省通辦”,政務服務像“網購”一樣方便,極大提升了企業和群眾的滿意度和便利度。
- 數字經濟活力迸發:優越的營商環境和互聯網基礎設施,吸引了華為、中興、阿里巴巴、騰訊等一大批互聯網科技企業區域總部或研發中心落戶,形成了軟件、集成電路、大數據、人工智能等產業集群,數字經濟成為西安高質量發展的新引擎。
- 智慧城市惠及民生:從“城市大腦”的智慧調度,到“互聯網+醫療健康”、“智慧教育”、“數字文旅”等應用的普及,互聯網服務深度融入城市治理和市民生活,讓城市更聰明、更宜居,提升了城市的整體魅力。
從行政審批的“加速度”,到服務企業的“暖心事”,再到制度創新的“深水區”,西安優化營商環境的“奮進足跡”清晰而堅實。“速度、溫度、深度”三維發力,共同凝聚成強大的“西引力”,而日新月異的互聯網服務,正是這股引力在數字時代最鮮活、最廣泛的表達。西安必將繼續深化改革、優化服務,讓一流的營商環境成為這座千年古都煥發新彩、贏得未來的最強底氣,吸引更多全球目光與優質資源匯聚,在新時代的征程上譜寫更加輝煌的篇章。
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更新時間:2026-01-11 16:17:21